Minęło już 17 lat od kiedy amerykański rząd federalny stanął w obliczu ostatniego częściowego zamknięcia, spowodowanego niemożnością porozumienia się Kongresu i prezydenta w kwestii ustawy o wydatkach. Wiele się zmieniło od tamtej pory, co stawia dziś przed urzędnikami, obywatelami, a nawet decydentami niezliczone znaki zapytania.

Każdy shutdown jest inny. Ze względów technologicznych i strukturalnych sposób sprawowania rządów zmienił się od 1996 roku. Wiele z tego, co się stanie, pozostaje więc w sferze niepewności.

Oto co wiemy o nadciągającym zamknięciu amerykańskiego rządu:

1. Czym jest spowodowany 'government shutdown'?
Zgodnie z konstytucją USA Kongres powinien uchwalić odpowiednią ustawę, aby można było wydawać pieniądze. Jeśli takiej ustawy nie ma, rząd nie ma umocowania prawnego aby je wydawać.

2. Kiedy rozpocznie się 'shutdown'?
W USA obowiązuje rok fiskalny trwający od 1 października do 30 września. Tym razem skończy się o północy z poniedziałku na wtorek. Większość urzędników federalnych zgłosi się do pracy we wtorek, ale o ile nie zostaną uznani za 'kluczowych', będą pracować nie więcej niż cztery godziny przy działaniach związanych z 'zamknięciem rządu', a potem wysłani na urlop.

3. Kiedy zakończy się 'government shutdown'?
Natychmiast po tym jak prezydent podpisze uchwaloną ustawę o wydatkach.

4. Ile razy zdarzał się już 'shutdown'?
Zgodnie z Congressional Research Service od 1977 roku miało miejsce 17 'government shutdown'.

5. Ile trwał najdłuższy 'government shutdown'?
Najdłuższy 'government shutdown' trwał od 16 grudnia 1995 do 5 stycznia 1996, tj. 21 dni.

6. Czy rząd nadal będzie publikował dane makroekonomiczne?
Prawdopodobnie tak. Zarówno tygodniowe dane o zasiłkach dla bezrobotnych jak i wrześniowe dane z rynku pracy, które mają zostać podane w piątek prawdopodobnie zostaną opublikowane. Departament Handlu wyjaśnia, że część tych danych jest tak istotna, że opóźnianie ich publikacji zwiększa ryzyko przecieków.

7. Ile pieniędzy podatników zostanie zaoszczędzonych dzięki 'zamknięciu rządu'?
Prawdopodobnie 'zamknięcie rządu' nie spowoduje oszczędności. Sama procedura zamknięcia powoduje koszty. Szacuje się, że 'government shutdown' z 1995-96 roku kosztowało 1,4 mld USD.

8. Jak 'government shutdown' wpłynie na gospodarkę?
Ekonomiści są zdania, że nawet krótkie - trzy lub czterodniowe 'zamknięcie rządu' - może spowdować zmiejszenie wzrostu gospodarczego o dziesiąte części punktu procentowego. Trzy lub cztery tygodnie zamnkięcia mogą spowodować znaczące szkody w gospodarce.

9. Jak 'government shutdown' wpłynie na rynek akcji?
S&P500 spadł 3,7% w czasie zamknięcia 1995-96. Akcje jednak szybko odrobiły straty jak tylko rząd wrócił do pracy. Miesiąc po powrocie indeks wzrósł o 10,5%.

 

Tekst powstał na podstawie artykułu w serwisie www.9nwes.com